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关于印发《巴黎人企业基层队民主管理实施办法》的通知

编辑: 巴黎人app官方版:2015-05-13 11:24

  

巴黎人工发〔2015〕12号

  

巴黎人集团企业  巴黎人集团企业工会

关于印发《巴黎人企业基层队民主管理实施办法》的通知

 

企业各单位:

      为充分落实广大职工群众的知情权、决策权、参与权和监督权,促使以公正有序为基本要求的民主管理制度更加完善,以民主管理委员会为主要形式的民主决策程序更加巩固,以自我教育、自我管理、自我服务为主要目的民主管理活动更加规范,以队务公开、财务监督、职工评议为主要内容的民主监督对促进队伍稳定的作用更加明显。企业工会结合《关于进一步深化厂务公开工作的通知》(巴黎人〔2015〕27号)文件精神,制定《巴黎人企业基层队民主管理实施办法》并印发你们,请各单位认真贯彻学习,引导帮助基层队遵照实行。

       

                巴黎人集团企业      巴黎人集团企业工会

                                   2015年4月1日 

  

主题词:行政 工会 印发基层队民主管理 通知                     

抄送:巴黎人app官方版,宜宾市总工会,巴黎人企业主要领导,党工部,行政,人力资源部,纪检办公室                                                      

巴黎人app官方版办公室             2015 年4 月1日印                   

                                   (共印 50 份)

  

巴黎人企业基层队民主管理实施办法

  

第一章

  第一条 为进一步规范基层队民主管理,充分发挥基层队民主管理在保障职工群众的民主权利、维护企业和谐稳定方面的重要作用,确保职工群众正确行使民主权利,根据《工会法》和巴黎人企业基层队民主管理工作实际,特制定本办法。

  第二条 本办法适用于巴黎人企业所属各单位基层队(车间)。

  第三条 基层队民主管理坚持遵循的原则。

  (一)坚持以人为本的原则。

  (二)坚持遵循民主集中制原则。

  (三)坚持遵循服务大局、服务职工的原则。

  (四)坚持遵循公开公平公正原则。

  (五)坚持遵循合法合理合情原则。

  

第二章 基层队民主管理工作制度

    第四条 基层队职工代表会议、基层队民主管理委员会(下称民管会)是基层队实行民主管理的基本形式,是职工直接参与民主管理、行使民主管理权利的组织,是基层单位职工代表大会下属的组织机构。  

    第五条 基层队民主管理会议可以与基层队仲裁会合并召开,也可以根据职工需求另行召开。基层队民主管理会议每月召开一次,特殊情况下,根据需要可即时召开。会议由基层队工会主席主持,全体职工或职工代表参加,审议当月生产经营、职工奖惩、工资二次分配、各种津贴落实、职工福利待遇、制度实行、劳动保护情况等内容。  

    第六条 班组民主管理会议由班组民管小组组长召开,全班职工参与,每月一次或根据职工需求即时召开,评议班组长工作,征求合理化意见,讨论职工奖惩和评工计分以及开展技术攻关活动。  

    第七条 基层队工会负责基层队民主管理日常工作,包括资料收集、上报、存档等。 

    第八条 凡已经建立基层队民主管理制度的基层队,必须坚持行政队长定期向民管会报告的工作制度,涉及职工利益的制度办法须经民管会同意方可实行。 

    (一)本队当月的生产成本和控制指标需听取基层队民管会意见和建议后方可实施。  

    (二)本队的奖金分配方案、工资分配方案、职工奖惩办法以及其他重要规章制度必须经基层队民管会审议通过后方可实行。 

    (三)本队的杂支费的使用以及涉及职工生活福利、困难帮扶的事项须经基层队民管会审议通过后方可实施。

  

第三章 基层队民主管理的形式和内容  

    第九条 基层队必须通过科学合理的有效形式公开队务,让职工群众了解掌握基层队安全生产、经济效益情况,以便更好地发挥好职工聪明才智,提高队务管理水平。其主要公开方式有:  

    (一)全队职工大会。  

    (二)民管会会议。  

    (三)职工安全学习和政治学习。  

    (四)公示栏、墙报、橱窗、意见箱。 

    (五)职工座谈会。

    第十条 基层队必须将职工关心的热点问题以及关系到职工切身利益的事项及时公开,确保职工正确行使参与权、管理权和监督权。以下九项内容必须公开:

  (一)矿对队工资结算单。矿工资仲裁会后,人力资源部门给队出据的工资结算单。 

    (二)队对班组分配总表。队工资分配到各班组后的工资汇总表。 

    (三)全队职工工资分配明细表。队工资分配后,人力资源部门和分管领导审核后,职工已签领的工资分配表。 

    (四)队仲裁会(民管会)记录。队在人力资源部结算工资后,召开队民管会议,讨论当月工资分配及奖罚情况,有参会人员签字的原始记录。仲裁会纪录内容要准确反映出奖罚金额,落实到人头,内容较多无法在记录上反映的,应附表与仲裁会纪录一并公示公开和存档。  

    (五)各种奖惩情况。矿对队的奖惩,队对职工违规、违纪、学习迟到、早退、材料超耗、损坏工具等的罚(赔)款和对职工的特殊奖励。其中班组向队领用材料的记录和使用情况也要建立台帐并公示公开。  

    (六)职工评工记分表。职工每天出勤后所得工分,在五日之内进行一次上墙公开,使职工清楚所得工分情况。  

    (七)职工出勤(包括下井个数)情况。职工每天上班后的原始考勤表,考勤表要严格按照企业相关制度实行考勤员、队长签字,职工出勤及下井个数在每月截止结算工资当日定时公开。  

    (八)杂支费使用情况。按规定矿每月给队的杂支费的使用必须按“三权分离”的原则进行管理,实行经办人、验收人(证明人)、审批人“三签字”制度。基层队必须要建立使用台帐,明确资金使用去向,及时向职工进行公示公开。

  (九)职工困难补助。企业以上组织给的特殊救助金、矿给的困难补助金及队对职工的慰问等。

  

第四章 基层队民主管理委员会

    第十一条 基层队必须建立民主管理委员会(基层民管会),主任由基层队工会主席担任,副主任可以是行政队长和党支部书记,成员6-10人,由队干、班组长和职工代表组成,其中普通职工代表占60%。基层民管会下设班组民管小组,组长由职工代表担任,成员3-5人,由班组长、职工代表组成,其中普通职工代表占50%。

    第十二条 基层民管会的主要职责:  

    (一)负责完成基层单位民管会交办的工作任务,定期向基层单位民管会汇报本队民主管理工作情况。  

    (二)检查、落实、督导经基层民管会审议通过的相关制度和方案实行情况。

    (三)听取职工群众的意见和建议,特别是涉及职工群众切身利益的事项,经商议后及时向队党政汇报。  

    (四)凡经基层队民管会审议通过的事项,任何人不得违反和擅自更改。如因特殊情况需更改原方案,须经民管会议通过后方可实行。  

    (五)协助队党政做好职工群众的宣传说明和思想政治工作,协调好队党政和职工群众之间的关系,妥善处理好职工群众之间、与队党政之间的矛盾。  

    第十三条 基层民管会议事制度:  

    (一)专题议事制度。针对专题问题专题召开会议,重点解决实际问题。

    (二)例会制度。每月召开一次,由工会主席主持,总结上月民主管理工作,着重解决班组民管小组和职工提交的问题,并将解决意见及时反馈给班组民主管理小组和职工本人。

    第十四条 班组民主管理小组职责参照基层民管会职责。

  

第五章 基层队民主管理监督及责任追究制度

  第十五条 坚持党内监督与群众监督相结合的方式,切实维护职工群众的合法权益。基层队民主管理的监督由本单位工会负责,纪检监察办公室配合,每月进行一次检查,季度进行考核,对检查发现的问题要督促限期整改,确保职工权益不受侵害。巴黎人企业工会与纪检监察部门每季度进行一次调研,每半年进行一次专项检查考核,对存在问题进行通报,并限期整改。

  第十六条 责任追究制度是确保基层队民主管理正常有序开展的保障。责任追究制度要坚持实事求是、“谁主管、谁负责”的原则,理清领导责任、集体责任和个人责任之间的关系,准确把握好尺度。责任追究对象为基层队领导干部。

  第十七条 责任追究的方式:

  (一)诫勉警示。包括诫勉谈话、批评教育、书面检查、公开通报、取消评先资格等。

  (二)组织处理。包括调整基层队领导班子、调离工作岗位、免职、解聘等。

  (三)纪律处分。包括政纪处分、党纪处分,涉嫌犯罪的交由司法机关处理。

  第十八条 凡在实施民主管理过程中出现以下情况的,可以对基层队领导干部实施责任追究。

  (一)职工对公开事项提出疑问,基层队干部不能妥善解决和整改的。

  (二)对重大决策和涉及职工切身利益的重大事项,不提交基层队民管会审议讨论、不向职工公开就擅自实施,造成矛盾激化、职工上访等不良后果的。

  (三)在公开事项中弄虚作假或不公开职工关心的热点问题,造成不良后果的。

  (四)授意、指使、教唆、纵容下属或社会人员对公开事项中暴露出来的违法违纪问题进行阻挠,威胁恐吓和打击报复举报人员的。

  (五)在基层单位和集团企业民主管理考核、检查过程中,多数职工表示明显不满意公开事项或公开事项整改结果的。

  第十九条 对下列情形之一的可以从轻或免于处罚:

  (一)基层队党政领导高度重视民主管理工作,体系健全,制度完善,分工明确,但在其管辖范围内仍出现民主管理问题,没有造成严重后果的。

  (二)在问题发生后能积极追查整改,主动挽回损失,消除不良影响阻止危害扩大的。

  (三)能积极主动开展自我纠正,改进工作,并得到职工认可的。

  第二十条 推卸、转嫁责任,连续多次在考核检查过程中职工评议差以及多次在其责任范围内暴露出违纪违法问题的从重处罚。

  第二十一条 在职期间违反本办法,离任或调离本岗位后被查实的,也要给予责任追究;拒不认识错误的从重处罚。

  第二十二条 在职期间,凡基层队发生一起违纪违法事件,取消该队集体和干部评优资格;受到党纪政纪处分或律法处置的干部,3年内不予提拔任用。

  

第六章  

  第二十三条 凡需要进行责任追究的,基层单位党政、工会、纪检部门按照职权范围分别进行监督检查和责任追查,责任追究结果由基层单位及时反馈给职工。

  第二十四条 在责任追究过程中,需要集团企业相关部门派人参加的,及时上报集团企业党政,由集团企业安排专人参与、协助和引导。

  第二十五条 各单位基层队民主管理工作由基层单位厂务公开民主管理领导小组统筹领导,本单位工会负责日常工作。基层队民主管理工作出现问题的,本单位厂务公开民主管理小组成员负连带责任。

  第二十六条 本办法自发布之日起实施,若原有文件与此不符的,以此文规定为准。

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