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巴黎人集团企业工会关于进一步加强困难职工帮扶工作的通知

编辑: 巴黎人app官方版:2015-05-13 11:10

  

巴黎人工发〔2015〕9号

 

巴黎人集团企业工会

关于进一步加强困难职工帮扶工作的通知

  

企业各单位工会: 

    困难职工帮扶工作是工会组织帮扶工作的重要组成部分,是工会工作深入基层、服务职工的有效抓手。为充分发挥工会在促进企业发展、维护职工权益、构建和谐劳动关系、维护社会稳定中的积极作用,根据全总《关于进一步加强企业工会帮扶工作的引导意见》(总工发[2012]81 号)文件精神,结合企业实际,现就进一步加强工会帮扶工作的有关要求通知如下:  

    一、统一思想,提高认识  

    扶贫济困是中华民族的传统美德,以人为本是科学发展观的根本要求,抓好送温暖和扶贫助困,是工会维护职工权益的具体体现。多年来,全总工会一直将帮扶工作作为重点工作来抓,专门出台了《中华全国总工会关于进一步推进帮扶工作常态化长效化的引导意见》明确指出: 工会开展送温暖和帮扶工作,是坚持走中国特色社会主义工会发展道路,积极主动地服从服务党和国家工作大局,深入细致地做好新时期职工群众工作的一个创举,是成为各级工会维护职工权益的重要途径,是各级工会参与加强和创新社会管理、推动社会建设的有效载体,是各级工会在服务科学发展、服务社会和谐中彰显自身作为、扩大社会影响的重要平台,已日益成为工会工作的著名品牌。 

    长期以来,由于矿区在经济发展过程中不平衡不协调不可持续的矛盾和问题十分突出,不同企业成员之间收入分配差距扩大,一些长期积累的矛盾逐步显现,针对这一现状,抓好扶贫助困是工会组织服务职工的重要职能,亦是工会贯彻落实习总书记“人民对美好生活的向往就是奥门巴黎人手机版的奋斗目标”的具体体现。各级工会组织要准确把握当前形势发展变化对职工利益带来的影响,充分掌握矿区职工群众的特殊困难和问题,要围绕困难职工群众“最急”上见真情,要围绕困难职工群众“ 最需”上求突破,积极从生活上关心,物质上帮助,感情上关怀,精神上激励,条件上改善,把党的温暖送给困难职工,让困难职工群众得到实实在在的关心和帮助,实现企业得发展,职工得实惠。广大工会干部要把做好扶贫助困工作作为推动企业深化改革,扭亏脱困,维护矿区和谐稳定的大事切实抓紧抓好,以实实在在的作为,发挥好工会联系职工群众的桥梁纽带作用。 

    二、完善措施,突出重点  

    (一)完善帮扶体系,落实帮扶责任。各级工会主席是工会帮扶困难职工的第一责任人,要切实履行职责,加强组织领导,加强工会研究,创新工作方式和方法。各单位(特别是矿井单位)工会要建立健全帮扶工作领导机制和办事机构,形成一个横向到边、纵向到底的帮扶体系框架,建立集团企业、矿厂、基层队(车间) 三级帮扶困难职工责任平台,形成工作、目标、责任三落实的责任体系,为帮扶工作的顺利开展奠定组织基础,确保困难职工帮扶工作层层有人抓,困难职工的事级级有人管,困难职工处处有人关心。要定期分析困难职工生活状况和上级救助政策实施情况,研究制定帮扶工作的具体措施,有针对性地拓展帮扶工作内容。  

    (二)创新工作方式,注重工作方法。困难职工群体是动态变化的,致困的原因也是多种多样的。当前,由于煤炭市场发生重大变化,市场严重下滑,价格十分低迷,导致销售十分困难,资金极度紧张,企业亏损严重,经营艰难,职工工资大幅度下降且不能按时足额发放,职工困难面将进一步加大,帮扶工作任务十分艰巨。各级工会组织要及时掌握职工困难信息,制定困难职工、特困职工的相关标准,建立准确完善的困难职工数据库,制定帮扶措施,有针对性地做好帮扶工作。各单位要在已掌握的资料基础上,认真开展调查分析,掌握准确详细的第一手资料,完善困难职工电子档案,从生活帮助、困难补助、互助医疗救助、助学帮助等多层面实施帮扶。更新充实的数据库和电子档案于5月底前上报企业工会备案。  

    (三)加大工作力度,抓好重点帮扶项目。要深化开展“四季送”活动,切实做好大病救助、金秋助学、职工互助基金帮扶、领导干部“ 结穷亲” 和工会干部“一对一”结对帮扶工作。特别是切实做好职工互助基金会员宣传发动工作,多方募集基金,加强资金管理,增强支付实力,简化审批流程,发挥好基金的互助周转功能。各单位工会要与组织部门密切配合,进一步清理帮扶对象,对已脱贫的和新增的困难职工进行重新排列,做到领导干部和工会干部至少要结对1-2 户困难职工,不能出现“ 结对” 工作的空档。要加强领导干部和各单位工会干部结对帮扶情况的考核,督促他们真正深入到职工群众中去,避免走形式和过场,真正发挥结对帮扶应有效果。  

    三、夯实基础工作,规范业务流程  

    (一)加强人员队伍建设。各单位要按照工会帮扶工作实际需要和职工服务帮扶需求,明确帮扶中心(站)的负责人和工作人员,专兼职具可,但要相对稳定,负责帮扶中心(站)的日常工作。帮扶中心(站)工作人员必须做到善于代表和维护职工群众的合法权益,熟悉相关法律、法规和政策,熟悉帮扶中心(站)的职责、主要职能、救助标准、申请程序及工作流程。要建立帮扶工作的激励保障机制,切实关心帮扶工作人员的学习、工作和生活,为他们开展工作创造条件,不断提高帮扶中心工作人员的政治素质和业务素质。要加强工作考核,完善激励机制。要改进工作作风,经常深入基层、深入社区、深入职工开展调查研究,掌握困难职工群众诉求,切实从思想感情上亲近职工群众,认真履行好第一知情人、第一报告人、第一监督人、第一帮扶人的责任,进一步增强工会组织的亲和力和凝聚力。  

    (二)建立完善规章制度。各单位工会帮扶中心(站)要明确职责权限、落实工作责任、实行规范化管理,做到“制度完整、对象明确、程序清晰、方式多样、公开明示”。制定较为完善的帮扶中心(站)相关制度,包括:如帮扶中心(站)工作职责、帮扶内容、工作流程、明确帮扶对象、申请程序、帮扶救助标准等,并上墙公示。确定接待登记制度:做到“四有”,即有接待登记、有档案备查、有送达办理、有办结报告。完善资金管理制度,提高资金使用效率,严格遵守财经纪律,严格资金使用和管理,主动接受职工群众和有关部门的监督。 

    (三)建立健全困难职工档案。各单位工会下一步的主要任务是摸清本单位困难职工情况,将2015 年需要帮扶的符合建档标准的困难职工纳入数据库正式档案,真正按照“先建档、后帮扶、实名制”和帮扶工作项目化的要求建档帮扶,及时将帮扶救助对象的信息录入数据库,并与全总、省总工会帮扶工作管理系统对接,实现困难职工信息的动态化、规范化管理,提高信息化管理水平,各单位每年要对所属困难职工档案进行年度集中清理复核,根据困难职工家庭经济状况变化情况,及时对档案进行补充或注销,以规范建档来规范帮扶救助的对象及程序,提升帮扶工作效率和质量。 

    (四)建立帮扶基金。帮扶基金是工会开展困难职工帮扶工作的物资基础,是开展困难职工救助的必备前提。各单位要结合实际,按照工会经费注入、行政补贴、职工捐赠、社会团体赞助、发动爱心捐助等多种方式,积累帮扶基金。进一步规范基金申请、审批、监管、公示等管理,要严格实行帮扶资金财务管理制度。中央财政、上级工会、上级主管部门拨补和配套的专项资金都要及时入账、规范管理,做到专款专用。与此同时要严格审批程序,坚持制度公开,管好用好困难职工救助资金,使困难职工救助基金做到规范化、制度化、公开化,发挥其应有的作用。

   

  

                                         巴黎人企业工会

                                       2015 年3 月30 日

  

 

  

 

  

  抄送:宜宾市总工会,巴黎人app官方版党群工作部,企业主要领导。       

   巴黎人app官方版办公室         2015 年3 月30 日印            

  

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